再発防止対策の要請

大分県で発生した造船所における重大災害の対応





厚生労働省から関係団体へ再発防止対策の要請




厚生労働省ホームページから





「造船所における労働災害防止対策の徹底について」

労災保険の知識

労働安全コンサルタントが知って得する

労災保険の知識　　　　　ＮＯ，１４





労災保険給付に関する費用徴収事例




（事例；重大災害ではあるが、違反が災害の直接

　　　　原因とはいえない例）




旅館で使用されていた鋳鉄製温水ボイラーの重油

タンクに雨水が入り、燃焼状態が不良となっていたが

雨水混じりの重油を取り除き、運転を再開したところ、

突然爆発し、ボイラー室と隣接する厨房で作業してい

た調理員ら３名が被災した。このボイラーは、使用を

休止した後、使用再開検査を受けていなかったもので

ある。事業主は、この事故に関連して労働安全衛生法

第３８条、ボイラー安全規則第４６条違反により書類送

検された。





本件は、事故調査の結果、ボイラーが爆発した原因は、

重油タンクに雨水が混入し、燃焼が停止したが、高温

となった炉内で、気化した重油が爆発したものと推定

された。この事故に関連して、事業主は書類送検され

たものであるが、これは、手続きの不備を指摘した違反

であり、当該違反が直接の原因とはいえず、事業主が

当該規定に明白に違反したため、事故を発生させた

とは認められないことから、費用徴収すべき事案では

ない。

労災保険の知識

労働安全コンサルタントが知って得する

労災保険の知識　　　　　ＮＯ、１３





労災保険給付に関する費用徴収事例




（事例；特定機械を製造したが無検定で使用し

　死亡災害を起こし書類送検された例）





事業主Ｙは、ホテル調理室で小型圧力容器に

該当する装置を製造したにもかかわらず、個別

検定を受けずに使用していたが、加熱源が突然

破裂し調理室で作業していた労働者が死亡した。

事故調査の結果、事業主Ｙは、労働安全衛生法

第４４条、ボイラー安全規則第９０条の２違反に

より書類送検された。





本件は、個別検定の必要な圧力容器を製造した

にもかかわらず、個別検定を受けずに使用した

ことを直接原因とする災害であることは明らかで

あり、労働者が死亡し、書類送検された事案で

あり、法令に危険防止のための直接的かつ

具体的な措置が規定されている場合に、事業

主が当該規定に明白に違反したため、事故を

発生させたと認められることから、事業主の

故意又は重大な過失により生じさせた業務災

害の原因である事故として、費用徴収する

事案。

労災保険の知識

労働安全コンサルタントが知って得する

労災保険の知識　　　　　　ＮＯ、１２





労災保険給付に関する費用徴収事例



（構造規格に適合しない特定機械を無許可

で製造・使用し重大災害を起し書類送検

された例）




事業主Ｙは、ボイラーに該当する装置を自身で

製作し、これを使用して鶏肉を釜茹でするため

の大量の湯を沸かしていた。また、ボイラーに

取り付けた圧力弁の圧力を上げて使用するた

めにフタの改造などをしていたが、このボイラー

が爆発し、付近で作業していた労働者３名が

大火傷した。本件は、構造規格違反が明らか

であることから、事業主Ｙは書類送検された。





本件は、構造規格に適合しないボイラーを

無許可で製造し、それを使用したことを直接

原因とする災害であることは明らかであり、

かつ一度に３名の労働者が被災する重大災害

で、書類送検された事案であり、事業主が故意

又は重大な過失により生じさせた業務災害の

原因である事故として、費用徴収すべき事案。

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労災保険の知識　　　　ＮＯ.１１





（事例：制限速度違反を原因とする重大事故）




労働者Ａは、朝、乗用車で会社に出勤する途中、



制限速度時速４０ｋｍ、片側１車線の追い越し



禁止区間で、前を走行していた車を時速約



８０ｋｍで追い越そうとしたところ、運転操作



を誤り、歩道を通行していた歩行者２名を巻き



込み重傷を負わせ、自身も骨折の交通事故を



起こした。



警察の事故調査では、労働者Ａの安全運転義務



違反が事故発生の直接原因と認定され、道路交



通法違反に問われ、免許取消処分を受けた。





本件は、事故発生の直接原因は、追い越し禁止



区間で大幅なスピード違反をしたことによる事故



である。



免許取消処分も受けており、労働者Ａの重大な



過失によるものといえることから、支給制限す



べき事案である。

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労災保険の知識　　　　　　ＮＯ.１０





（事例：免許の有効期限切れ中の災害）




労働者Ａは、事故時、免許証の更新を失念し、１月



経過したため無免許の状態であったが、ライトバンで



配達業務中に対向車と接触し、胸部打撲等を負った。




本件は、免許証の更新忘れによる無免許状態による



運転中ではあったが、事故発生の直接の原因は



無免許状態によるものではなく、免許証の更新の失念



による無免許のみでは労働者Ａの重大な過失による



ものとは認められないことから、支給制限すべき事案



ではない。

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労災保険の知識     　　　　 ＮＯ.９





労働者の故意の犯罪行為若しくは重大な過失

による事故




《無免許運転による事故》




（事例：通勤中の災害）


労働者Ａは、無免許であったにもかかわらず、



２年間マイカーで通勤しており、勤務終了後



自宅へ向かう途中、電柱に激突し骨折等を



負った。





本件労働者Ａは、車の運転免許を一度も


取得したことはなく無免許運転をしていた


ものであり、通勤のための合理的な方法


とは認められないことから、通勤災害とは


認められない。

労災保険の知識

労働安全コンサルタントが知って得する

労災保険の知識




労働者の故意の犯罪行為若しくは重大な過失

による事故




《無免許運転による事故》



業務上の事故と認められないケース




（事例：業務中の災害）



自動車板金工場で勤務する労働者Ａ（１７歳）は、



休日出勤した際、無断で修理車の試運転を公道で



行い、交差点で衝突事故を起し右腕骨折した。



社長は、過去に被災者が免許がないにもかかわらず



修理車を運転しようとしたことからこれをきつく戒め



免許を取るまで決して車の運転はしないとの念書も



とっていた。




本件は、事業主が固く禁止していたにもかかわらず



車への興味から運転したもので、業務命令がなされ



ていないことは明らかであり、業務上の災害とは認め



られない。

労災保険の知識

労働安全コンサルタントが知って得する

労災保険の知識





労働者の故意の犯罪行為若しくは重大な

過失による事故




《無免許運転による事故》



（事例：業務中の災害）




自動車修理工場で勤務する労働者Ａは、無免許で



車の運転操作に不慣れであったにもかかわらず、



公道で修理車に試運転を行い、走行中運転操作



を誤り崖下に転落し左足骨折の重傷を負った。



事業主は労働者Ａが車の調子を見るため運転



することは黙認しており、早く免許を取るようにと



常日頃言っていた。





本件は、修理業務に付随することから業務災害



には該当するが、本件事故発生の直接原因は、



無免許運転によるものであり、労働者Ａの重大な



過失によるものといえることから、支給制限すべき



事案である。